Стратегияи рушди сайёҳӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон то соли 2030

Тасдик шудааст

қарори ҳукумат

Ҷумҳурии Тоҷикистон

аз 1 августи соли 2018, № 372

СТРАТЕГИЯ

РУШДИ ТУРИЗМ ДАР ҶУМҲУРИЯТ

ТОҶИКИСТОН БАРОИ ҲОЛО БАРОИ СОЛИ 2030

БОБИ 1. МУҚАРРАРОТИ УМУМ

Саноати туристӣ дар ҷаҳони муосир яке аз соҳаҳои даромадноки иқтисодиёт буда, дар таъмини шуғл ва баланд бардоштани сатҳи зиндагии аҳолӣ нақши муҳим дорад. Аз ин рӯ, танзими шароити мусоид барои рушди соҳаи сайёҳӣ ва такмили сиёсати давлатӣ дар соҳаи идоракунии соҳа самтҳои муҳимтарини сиёсати рушди иҷтимоию иқтисодии Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҳисоб мераванд.

Стратегияи рушди сайёҳӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои давраи то соли 2030 (минбаъд стратегия) ҳадафҳо, вазифаҳо ва самтҳои афзалиятноки рушди соҳаи сайёҳии кишварро барои давраи то соли 2030 муайян мекунад ва омили ташаккули нақшаю дастурамалҳои ташаббусҳои соҳибкории шаҳрвандон дар соҳаи сайёҳии кишвар мебошад. Таҳлилҳо нишон медиҳанд, ки дар натиҷаи чораҳои андешидашуда шумораи сайёҳони хориҷӣ ба кишвар ҳамасола меафзояд. Дар баробари ин, бояд қайд кард, ки захираҳои туристии ҷумҳурӣ ба таври зарурӣ ва мувофиқи стандартҳои муосири байналмилалии сайёҳӣ истифода намешаванд ва барои сайёҳон шароити мусоид фароҳам оварда нашудааст. Аз ин рӯ, ҳадаф идома додани ислоҳот дар ин самт ва ба таври назаррас баланд бардоштани саҳми соҳаи туризм дар рушди иҷтимоию иқтисодии кишвар мебошад.

Дар стратегия мавҷудияти мероси бойи таърихӣ ва фарҳангии Тоҷикистон, табиати беназири он бо кӯлҳо, ҳайвонот ва растаниҳои нодир, инчунин қуллаҳои баландкӯҳ ҳамчун омилҳои асосии рушди сайёҳӣ дар кишвар эътироф карда шудаанд. Барои рушди ин соҳа дар кишвар заминаи меъёрии ҳуқуқии зарурӣ фароҳам оварда шудааст ва як қатор чораҳои ҳавасмандгардонӣ амалӣ карда шуданд. Аз ҷумла, якчанд минтақаҳои байналмилалии сайёҳӣ бунёд ёфта, ба омма пешкаш карда мешаванд, меҳмонхонаҳо ва марказҳои савдое, ки ба талаботи замон ҷавобгӯ мебошанд

БОБИ 2. ВАЗЪИ ҶОРИИ САНОАТИ ТОҶИКИСТОН ДАР ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН

Дар Ҷумҳурии Тоҷикистон танзими ҳуқуқии соҳаи сайёҳӣ тавассути Конститутсияи (Сарқонуни) Ҷумҳурии Тоҷикистон, санадҳои меъёрии ҳуқуқӣ, аз ҷумла қонунҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон “Дар бораи сайёҳӣ”, “Дар бораи туризми дохилӣ”, Барномаи рушди сайёҳӣ дар Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2018-2020, Консепсияи рушди туризм дар Ҷумҳурии Тоҷикистон амалӣ карда мешавад. Ҷумҳурии Тоҷикистон барои солҳои 2009-2019 ва дигар барномаҳои рушди соҳа.

Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба рушди сайёҳӣ бо истифода аз имконоти таърихию фарҳангии сайёҳӣ, кӯҳҳои баланд, оби тоза шаффоф ва дорувор ва табиати беназир барои ҷалби бештари сайёҳон диққати махсус медиҳад.
Дар айни замон саҳми Тоҷикистон дар соҳаи сайёҳии ҷаҳонӣ нокофӣ аст. Соли 2017 ба Ҷумҳурии Тоҷикистон 430,992 сайёҳ ташриф овард, ки 86,019 нафар сайёҳ ё 25,3 фоиз зиёдтар аз соли 2016 мебошад.

Пас аз ба даст овардани истиқлолият, Тоҷикистон як системаи тараққикардашудаи саноати туристиро ба мерос гирифт, ки ҷавобгӯи талаботи иқтисоди бозаргонӣ набуд. Дар қатори омилҳои мавҷудае, ки ба рушди сайёҳӣ мусоидат мекунанд, дар минтақаҳои ҷумҳурӣ як қатор мушкилот мавҷуданд, ки садди роҳи рушди ин бахш мегарданд. Бартараф намудани ин мушкилот ва беҳтар намудани фазои сармоягузорӣ, ҷалби сармоя ба инфрасохтори туристӣ, беҳтар кардани сатҳи хизматрасонӣ, дарёфт намудани бозорҳои ҷаҳонии нав ва ҷалби бештари сайёҳон ба рушди иқтисодӣ ва сатҳи некӯаҳволии мардум такони ҷиддӣ мебахшанд.

Барои дарёфти роҳҳои ҳалли мушкилоти мавҷуда дар соҳаи сайёҳӣ, таҷрибаи ҷаҳонӣ нишон медиҳад, ки барои ҷалби сармоя ба бахши сайёҳӣ, дар навбати аввал, давлат бояд самтҳои афзалиятноки худро муайян кунад ва бартариҳои худро нишон диҳад. Инчунин муҳим аст, ки дар марҳилаи аввал давлат бахши хусусиро барои сармоягузорӣ ташвиқ кунад ва заминаи зарурии иқтисодӣ ва ҳуқуқиро барои беҳбудии минтақаҳои сайёҳӣ фароҳам орад. Пас аз як муддати муайян (3-5 сол) онҳо манбаи муҳими мубодилаи асъор мегарданд.

Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон барои рушди соҳаи сайёҳӣ имтиёзҳои муҳими андозӣ ва гумрукӣ пешниҳод намуд. Аз ҷумла, ширкатҳои сайёҳӣ аз пардохти андоз аз даромад барои панҷ соли аввали фаъолият озод карда шуда, воридоти таҷҳизот, мошинҳо ва масолеҳи сохтмонӣ барои сохтмони иншооти сайёҳӣ аз андоз аз арзиши иловашуда ва боҷи гумрукӣ озод карда шудаанд. Андоз аз воридоти мошинҳои нав низ 50% кам карда шуд.

Тибқи қарори Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 12 апрели соли 2018, № 189 Рӯйхати иншооти сайёҳӣ, ки барои онҳо сохтмон ворид карда мешавад, таҷҳизот, мошинҳо ва масолеҳи сохтмонӣ аз андоз аз арзиши иловашуда ва боҷи гумрукӣ озод карда шудаанд. Ин рӯйхат сайтҳои зерини сайёҳиро дарбар мегирад: